2025年11月13日，欧盟议会以382票赞成、249票反对、13票弃权的结果，正式通过《企业可持续发展报告指令》（CSRD）与《企业可持续发展尽职调查指令》（CSDDD）的简化修订案。此次调整以“精准松绑、坚守核心”为导向，在优化企业合规体验的同时，并未削弱可持续发展的根本要求，为欧盟可持续监管体系注入了更具实操性的活力。
修订案的核心亮点在于合规范围的精准界定与流程简化。CSRD将强制报告门槛设定为员工超1750人且年净营业额逾4.5亿欧元的企业，大幅削减冗余定性披露内容，特定部门专项报告转为自愿申报，让企业聚焦关键信息披露。
不同规模企业将迎来差异化影响。
大型企业而言，可持续发展报告与尽职调查的核心义务仍需履行，但披露要求更趋精简，规范性约束更贴合实际运营，对供应商的合规诉求也更趋合理。《巴黎协定》转型计划义务的取消，缓解了企业战略规划的刚性压力，使其能制定更灵活的可持续发展路径；数字门户的上线则将降低合规信息搜寻与协调成本，推动合规管理从“被动应对”向“主动优化”转型。
中小型企业成为此次修订的主要受益群体。修订案明确小型企业可免于超出自愿标准的信息披露，大型企业向供应链索取额外数据的行为受到限制，直接减轻了中小企业的合规成本与报送压力。不过需注意，与高风险行业相关联的中小企业，仍可能因大型合作方的定向风险核查受到间接影响，需保持基础合规意识。
从本质上看，此次修订是欧盟在“监管有效性”与“企业实操性”之间的精准平衡。此前过度繁杂的合规要求，不仅让中小企业不堪重负，也导致部分企业陷入“形式化合规”困境。此次调整通过“抓大放小”的监管逻辑，既避免合规成本过高侵蚀企业运营活力，又守住了环保与社会责任的核心底线，让可持续发展要求真正落地生根。
在全球经济复苏承压、企业经营压力加大的背景下，欧盟的这一举措为国际可持续监管提供了重要借鉴。它证明有效的可持续治理并非依赖“高压合规”，而是通过精细化法规设计，让合规要求更易执行、更易监督。对于涉足欧盟市场的全球企业而言，需及时研读修订细则，结合自身规模与业务属性调整合规策略：大型企业可借助数字门户搭建标准化合规体系，中小企业则应把握减负机遇，同步建立基础可持续管理框架。
此次欧盟双指令简化修订，是可持续发展监管的一次成熟迭代。它以“底线不变、方法优化”的思路，既保障了环保与社会责任目标的推进，又为企业预留了发展空间。随着数字门户落地与各国配套措施完善，欧盟可持续治理将进入“精准高效、共赢发展”的新阶段，也为全球企业可持续发展实践提供了可参考的行动范式。
在可持续发展成为全球共识的当下，这种“灵活适配、坚守核心”的监管逻辑，必将成为未来国际合规治理的主流方向。
