一、核心要点总结
1. 政策定调：EUDR“延期一年+2026年审查条款”已成大概率结果，12月三方谈判达成一致的可能性显著上升。
2. 延期细节：大企业合规 deadline 延至2026年12月30日，中小企业延至2027年6月30日，全行业获得明确窗口期。
3. 审查机制：2026年欧盟委员会将全面审查EUDR，2027年法规或进一步延期、调整要素甚至重塑结构，不确定性被制度化。
4. 政治共识：理事会已敲定立场，欧洲议会最大党团EPP转向支持延期，形成多数派优势，委员会反对无力扭转局势。
二、企业合规行动指南
1. 时间规划：以“至少一年窗口期”为基础，重新梳理合规流程，大企业聚焦2026年底节点，中小企业同步推进但可弹性安排节奏。
2. 风险预判：建立政策跟踪机制，重点关注2026年审查的核心评估维度，提前储备应对法规进一步调整的预案。
3. 合规落地：利用延期缓冲期完善供应链追溯体系，针对零毁林标准开展内部审计，补齐此前未完成的合规短板。
4. 行业协同：加强与上下游企业及行业协会沟通，共享合规经验，联合应对审查可能带来的新要求。
三、政策趋势预判
1. 短期落地：11月28日欧洲议会表决大概率通过延期框架，12月三方谈判将正式敲定“延期+审查”最终文本。
2. 中期调整：2026年审查或聚焦法规实施成效、行业适配性等问题，中小企业合规难度、供应链追溯范围可能成为调整重点。
3. 长期走向：若行业合规进展未达预期，2027年进一步延期的可能性较高；若合规效果显著，法规或向更严格的标准迭代。
4. 影响辐射：EUDR的调整将带动全球零毁林相关法规的联动，可能推动形成更统一的国际供应链环保标准。
